报告显示未来中国流动迁移人口将保持2亿至3亿规模

新华网

　　中国市长协会３０日在北京发布的《中国城市发展报告》２０１０年卷指出，未来二三十年，中国的流动迁移人口将保持２亿至３亿的规模，其分布、结构、素质的复杂变化，对国家战略规划、政府社会管理和公共服务提出了严峻挑战。

　　中国市长协会每年发布一次的《中国城市发展报告》是目前国内较为权威的系统研究中国城市发展的综合性年度报告，汇集了中国科学院、中国工程院、国际欧亚科学院诸多知名院士的研究成果。２０１０年卷的主题是”城市，让生活更美好”。

　　报告显示，中国未来人口流动将呈现流以下态势：流动人口规模不断增加，但增速逐步放缓；流动人口分布将逐步形成以东部沿海城市带为重心，以内陆城市群为中轴，以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局；人口流动由生存型向发展性转变。

　　中国国际经济交流中心理事长曾培炎在报告中指出，到２０１５年，中国将从一个以农村人口为主的国家，转型为一个以城市人口为主的国家。中国城镇化将成为中国经济增长的新引擎，也会为拉动全球经济稳定增长做出贡献。

　　清华大学建筑学院副院长毛其智说：”城镇化是中国未来经济发展最大的市场需求，也是解决中国目前三农问题的出路。但随着我国城镇化发展加速，很多矛盾和困惑需要引起重视，如高房价、交通拥堵、生态环境恶化、城市基础设施不完善等问题。”

　　报告指出，中国国城市经济发展出现过度依赖土地出让收入的现象。多数地方热衷于利用土地创造财政收入、进行融资以推动城市发展，进而不断扩大土地经营。

　　对此报告同时认为，当前政府兼有管理主体、产权主体和受益主体的多重身份，其经营与管理职能目标相悖，效益与公平难以兼顾。