联邦法官又为梦想者造福

移民维权人士集会，反对废止DACA。（图片来源于网络）

【侨报综合讯】周一，加州一位联邦法官又给那些小时候被家人带进美国的年轻非法移民送上了一份厚礼。他当天裁定，如果不事先通知并提供辩护机会，联邦政府不得撤销”梦想者”的受保护身份及其工作许可。

有线电视新闻网（CNN）报道，联邦地区法官菲利普.古铁雷兹（Philip Gutierrez）周一做出这项裁决，是联邦下级法院第三次否定特朗普政府处理”暂缓遣返童年来美者计划”（DACA）的做法。不过，与前两次裁决不同的是，古铁雷兹的最新裁决并没有直接处理特朗普去年9月要终结这个计划的决定。

古铁雷兹要处理的是DACA另一面，即政府撤销其决定的程序问题。

奥巴马政府2012年推出DACA，是在申请人符合一定条件、交付相关费用、通过背景检查、并且没有严重犯罪的情况下，为儿童时期被家人带进美国的年轻非法移民（即”梦想者”）提供临时保护，让他们暂时免遭遣返，可以合法留在美国，并且合法工作。

特朗普政府去年9月宣布要结束这个计划，声称它不符合宪法。

可是，联邦下级法院法官的一系列裁决挫败了特朗普政府这方面的努力。他们要求，在有关DACA的政府决定遭到法律挑战过程中，联邦政府必须受理DACA受益者的工作许可延期申请。

联邦最高法院周一宣布，它暂时不介入这场争论，让下级巡回上诉法院先审理有关案件。

同时，全国各地维权人士提出具体案例，越来越激烈地批评特朗普政府废止DACA的决定。

古铁雷兹是根据美国民权自由联盟（ACLU）的集体诉讼而在周一做出上述裁决的。该诉讼以具体案件辩解说，政府不给没有严重犯罪的DACA受益者为自己辩护的任何机会，就取消了他们受保护的身份和工作许可。

ACLU提到原告阿瑞奥拉（Jesus Arreola）涉嫌偷渡非法移民而被逮捕，移民法官随后却发现那个指控不可信。阿瑞奥拉说，他是Uber和Lyft的司机，帮助一名朋友接送客人，根本不知道他们的移民身份。

该法官说，对于没有接到通知、没有得到合理解释和回应的机会却被取消受保护身份的DACA受益者，联邦国土安全部必须恢复对他们的保护，让他们免遭遣返。

最高法院：等待遣返移民可被无限期拘押

特朗普对移民的严苛主张得到了联邦最高法院的响应。周二，最高法院做出裁决，限制移民在被遣返的过程中长期被拘留时获得保释听证会的机会。

据路透社报道，最高法院的大法官们当天以5比3的表决结果，推翻了下级法院的一个裁决，即要求移民在等待被遣返的程序中，在6个月的拘留之后得到参加保释听证会的集会。这意味着，那些等待被遣返的移民可能在无法得到保释听证会的情况下，面临无限期的拘留、扣押。

这将影响到数以千计的移民，包括合法的永久居民和寻求庇护的人，在被遣返的程序中，他们可能被关押1年或更长时间才能得到听证机会。目前，平均关押时间为13个月。

最高法院的5个保守派法官以多数驳回了3个自由派法官的异议。另一位自由派的艾蕾娜.卡根法官没有参与这项裁决。

大法官塞缪尔.阿利托在宣读法庭意见时说：”在法定文本中，没有任何限制拘留时间的规定，也没有任何关于举行听证会的规定。”

不过，这个裁决只影响联邦法律的规定，而没有改变宪法，因此反对者在下级法院仍有胜诉的机会。根据旧金山联邦第九巡回上诉法院的裁决，法院在2015年提出裁定政府必须在拘留超过6个月、并在这之后的每6个月内，安排听证会来衡量危险和风险。前总统奥巴马时期的司法部对这个裁决提出了上诉。

法院在裁决中申明，联邦政府有权扣留移民，同时决定是否允许他们在美国居留。

阿利托代表多数大法官写道：”在移民诉讼过程中，移民官员有权扣留某些外国人，而他们决定这些外国人是否合法留在该国。”

这个集体诉讼中的首席原告是一个有合法身份的移民，他被认定拥有管制物质和偷车兜风。他被移民官员拘留了3年，没有参加过保释听证会。

美国公民自由联盟（ACLU）接手了他的案子，提起集体诉讼，对美国政府把移民拘留数月或数年而没有机会进行争辩释放的做法提出质疑，最终打赢了官司，政府取消了遣返他的驱逐令。

由于特朗普政府决定加大移民执法力度，越来越多的人可能最终被拘留，等待被遣返，这个案件的实施就显得更加重要。