全美各地方政府进入招聘解冻期

　　《华尔街日报》报道，美国各城市正在开始招聘新教师、消防员和警察。在经济衰退结束四年后，地方政府就业长期大幅下滑的状况似乎已经出现逆转。

　　在社区培训新警察之际，马萨诸塞州市政警察院校正在满负荷运营。与此同时，明尼阿波利斯最近新招聘了20多名消防员，结束了长达五年的招聘冻结期。内华达州包括拉斯维加斯的克拉克县的学区今年将招聘700名新教师，这是五年来的首次大规模招聘。

　　美国劳工部(Labor Department)公布的月度就业数据显示，地方政府在过去八个月中有七个月新增员工，为五年来持续时间最长的一次。今年迄今，经季节因素调整后地方政府新增就业人数4.6万人。到6月份，地方政府就业人数为1,408万人，为逾一年半以来的最高水平，但仍远低于2008年中期1,461万人的峰值。地方政府员工数量占总体政府员工数量的65%。

　　在以前的经济复苏过程中，整个政府部门开始增加员工的时间要更早。即便是现在，由于预算被削减，且外界正在讨论公共部门适宜的员工规模问题，联邦机构和州政府也仍在裁员。

　　从地方政府的情况看，税收收入增加、一些社区投票通过增税措施以及美国经济整体正在复苏的情况正在推动地方政府招聘新员工。

　　西景高中(Westview High School)校长Mike Chamberlain说，情况有所好转。他将招聘五名新教师。这所学校位于俄勒冈州波特兰附近的比佛顿学区。该学区计划为下一学年增加150名教师。自2010年以来这里已经裁剪了17%的教师和其他有资质的教员。
　　地方政府通常可以在招聘方面获得更多公众支持，因为通过学校、公园和警察这些方面，他们与纳税人关系密切。但地方政府招聘的进一步增加可能面临许多阻力，因为一些市政当局还有仍未解决的财政挑战。

　　比如芝加哥，该市最近裁掉了2,100名教职工，因为其学区正在应对退休金系统存在大概80亿美元资金缺口的问题。各大城镇市政部门还面临不断增加的员工医疗成本和联邦支出削减问题。

　　尽管在美国整体经济带动下一些市政当局的房产税收入有所回升，但是这并不是一个普遍现象，并且如果经济走软，还会面临风险。目前尚不清楚市政当局是否会重演繁荣与衰落的交替循环，这曾导致他们在经济衰退前税收增加之际扩大员工数量，然后在税收收入下降并且居民随之纷纷抵制进一步增税之际大幅裁员。

　　罗格斯大学(Rutgers University)经济与公共政策教授塞尼卡(Joseph Seneca)说，这些都是非常痛苦的决定，是否会成为持久的教训，仍有待观察。

　　凤凰城不打算再重演这个循环。过去三年，这个有近150万人口的美国第六大城市的全职员工数量下降了6.7%。近几周，该市招聘了自2009年以来的首位新警察，但该市市政执行长卡瓦佐斯(David Cavazos)预计，即便房地产税收入反弹，市政当局就业人数将继续下降。他采取了一系列成本节约措施，比如让市民来做逮捕登记工作，以节省警察人手，还要求垃圾和回收在同一天进行。这些措施令该市每居民平均市政员工比例降至40年低点。

　　卡瓦佐斯说，创新、效率和用更少的人力来做的更好，这才是未来全国、各州和地方政府的趋势所在。