黄慧莉律师法律信箱（二十）

　 　1。我听说有些绿卡的投资移民项目，最近因为涉嫌欺诈而美国国土安全部和证券交易委员会的注意，并由当局正在深入调查EB-5投资移民项目。这些项目投入到包括在佛蒙特州的滑雪场和加州的购物中心在内的全国几百个建项目上﹐因此我对于我弟弟是否要作投资移民我有点担心﹖请问律师可以解释详细情况﹖
　 　EB-5 项目中的绝大部分资金都是通过所谓的”区域中心”来运营。这些区域中心是私有企业或者移民局授权的政府发展部门，融资外国投资者的资金来投资到一个特定地理区域的项目。目前已有了226个区域中心，但同时也有许多项目已经破产并且还有一些项目涉嫌欺诈陷入法律纠纷。因此也有人开始质疑移民局是否有能力有效监管投资移民项目。众多法律纠纷案件中，包括新奥尔良市赞助的城市重建项目、南达科塔州的​​奶牛场，和加州的一个中餐馆项目。国土安全部监察长办公室展开了调查项目，研究投资移民项目是否”在避免国家安全威胁的同时，得到了有效的执行和管理从而发现和防止欺诈、浪费、以及滥用”。证券交易委员会和移民局也都针对这些投资移民项目是否遵守证券交易条例展开了独立调查。例如，新奥尔良区域中心就在今年遭到总计27名外国投资者的起诉，涉嫌欺诈和不当行为。这27名外国投资者中有超过半数的中国人。该项目两位负责人均有多年美国军方及政府部门供职经历，且头衔显著，因此在吸引投资者上起到了关键作用。该项目宣称将会把投资者的资金用于帮助新奥尔良市重建，并且为投资者盈利。他们从每个投资50万美元的投资者身上又另外收取12%的服务费，理由是用来补偿他们的市场推广和差旅费用。目前这个项目中仍有17名投资者需要按时提出I-829申请，其中有四位投资者若未能在今年及时申请就将面临遣返。因此我劝许多人对于区域中心的投资移民项目要非常小心。

　 　2. 我的儿子如果拿到基于童年入境暂缓遣返程序拿到工作卡﹐他可以申请社会安全号码吗？
　 　答：如果美国移民局批准了你儿子的暂缓遣返程序身份和劳工许可，你儿子可以申请社会安全号码。当你儿子收到移民局寄出的工卡﹐你应该带你儿子到当地的社会安全局填写一份社会安全号码的申请表并签名。你可以在www.socialsecurity.gov/locator 找到当地的社安局地址。你必须携带你的由移民局颁发的工卡以及显示身份和年龄的证件。外国出生证；外国护照；美国军队记录；美国军队身份证；宗教文件显示年龄或者出生日期；美国驾照；美国各州颁发的身份证；学校成绩单显示年龄或者出生日期；学生证；或者病历、就诊记录复印件。请注意，尽管你可以向移民局提交以上文件的复印件，社安局要求你提供所有文件的原件，并且不接受复印件或者在美国公证的证件。如需了解更多信息，请访问www.socialsecurity.gov 或者拨打免费电话1-800-772-1213。