2008年,罗哈曼(Poyan Rajamand)从斯坦福大学的工商管理研究生院毕业,他要面临著一个选择。
瑞典出生的罗哈曼要在美国找工作或是搬迁往其他国家?
最后,他和未婚妻做了一个决定。
罗哈曼说,做这个决定,实在很容易。他说:”我们决定移居到新加坡,因为在那里获得签证是如此简单的,绝对地欢迎高技能的新移民。相反,在美国却不一样。”
搬到新的国家之后,罗哈曼已经成立了一个称为Barghest合作伙伴的公司,专门投资于新业务。
想像一下,如果一直困扰著罗哈曼的美国工作签证问题,同样影响著其他高科技或专才的毕业生,这将会丢失创造就业机会,创新科技和振兴经济发展的机会,正如美国一些大企业的创始人,如AT&T电话公司,卡夫食品公司,霍尼韦尔(Honeywell),美国钢铁(US Steel)和杜邦(DuyPont)等,当年也是由新移民所创立的。
甚至最近几年的全新行业,谷歌,英特尔和eBay的创始人也是新移民,如果美国的工作签证问题,对外国出生的毕业生造成困扰,许多新行业可能将会自动移迁到其他国家发展。
对于一个国家试图从最严重的经济衰退中恢复过来,美国人应该理解到世界各地的经济竞争力。
当美国的移民政策,无法帮助有才华的新移民或毕业生,留下美国发展或创业,或是对经济作出贡献,等于是削减美国的经济竞争力的优势。
这种情况必须改变。
为了明白今天美国的高科技移民制度的紧迫性,首先要分析美国过去30年的创业趋势。
自1980年代初,新成立的创业公司创造了大约4千万名美国人的就业机会,在此期间,佔所有净就业增长。
虽然美国的大企业和小企业仍然维持著现有的劳动力水平,但是,增长迅速的创业公司,例如Twitter,Chobani,Under Armour等,创造了当代最新的就业机会,也领导著全球潮流走向,这才是至关重要的。
然而,近年来,美国的创业生态系统中,并不如同其历史的步伐,就业增长不断地流失。例如,2005年至2010年,五年内,创业人数和就业增长减少了超过25%。
新创公司,相比过去几十年来,增加的工作机会较少。小型和中型公司的首次公开募股(IPO),相比1990年代的80%,明显下降,现时的首次公开募股总额只有20%。
美国越来越多学生的债务,成为企业家的负担,加上全球化的创业增加了额外的竞争,促使美国年轻人创业更具挑战。
每年,由于现有的移民配额上限,造成至少2万名外国的毕业生,如同罗哈曼一样,选择离开美国,在其他地方发展事业。
然而,众所周知,”财富”500强的美国企业公司,佔40%的创办人均是移民人士或其子女。
1995年至2005年期间,硅谷创业的公司有一半是由移民人士创办的。
仅在2005年,移民人士创办的美国企业公司,做到520亿美元的销售额,在工程和技术行业中,提供超过40万个就业机会。
其他国家,例如新加坡,德国,中国,印度和加拿大正在努力吸引最优秀和最聪明的年轻人,大多数的目标人士是在美国的大学培训的毕业生。
今年早些时候,来自全国各地的企业家群起敦促白宫和国会通过立法,旨在帮助创业人士筹集资金和发展。
一个广泛的民主党,共和党,企业家,学者,投资者和普通美国人组成的联盟,分别提出一些明智的政策改革,旨在鼓励全国各地刺激创业的活动。
尽管在大选之年,两党不愿走到一起,今年4月份,总统奥巴马在多数党领袖康托尔(Cantor)在白宫签署”工作JOBS”法案,提议创业的早期阶段,协助扩大筹集资本,创建了一个过渡性的机会,以鼓励小型和中型的公司考虑IPO,更新证券的规则,以使更多的企业招揽投资机会。
两者合计,”JOBS”法案是一个经济上和政治上的重要的第一步。
但是,它只是其中的一个步骤。现在,美国必须将注意力转移到移民制度,如何留住高技能的移民,不要为时已晚。
今年初,共和党参议员马可卢比奥(Marco Rubio)和杰里莫兰(Jerry Moran)联同民主党人马克华纳(Mark Warner)和克里斯昆斯(Chris Coons)推出创业啟动法案2.0,提出三个改革签证制度。
首先,该法案建议除消每个国家的就业为基础的移民签证上限,可以缩短等待签证的时间,这样的话,美国的企业公司可有更大的灵活性,以保留人才。
其次,该法案也创建一个新的签证类别,使具有科学,技术,工程或数学的硕士或博士学位的毕业生,获得的新签证可直接申请绿卡。
最后,该立法建议创建一个企业家的签证,让留在美国的合法移民,有机会开办企业,并僱用美国工人,增加就业机会。
不管2013年,谁选上美国总统,也应该通过这一项的创业啟动法案2.0。这些的改革并不昂贵,也没有争议的,却提供了一个简单的修复方案,有助推动全美各地新一轮的创业活动。
从历史来看,美国是由企业家所创建的,最具代表性的企业和知名的城市均由有梦想的男女所建造的,在面对巨大的逆境,他们相信明天是更美好的。
当美国人要书写历史的下一章,似乎是需要回到企业的根基,改善环境,为新一代创造机会,做自己最擅长的,开拓冒险者的精神。
通过修复一个破碎的高技能的移民制度,鼓励世界上有才华的年轻人移居美国创新和贡献,才会再一次确保美国作为世界领先的优势,发挥最具创业精神的经济体系。
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