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说话做事不按常理出牌 美国开启""任性""施政

   说话做事不按常理出牌 美国开启''任性''施政

  特朗普就任美国总统将满一年,就其施政,美国国内''正反''评价泾渭分明。研判美国对外政策,新华社世界问题研究中心研究员王发恩以''任性''来形容。

''特朗普是个非典型政客,说话做事常常不按常理出牌。在美国的传统政治精英即所谓''建制派''眼里,特朗普像个''另类'',''王发恩说。

当地时间2017年12月22日,美国华盛顿,美国总统特朗普在白宫的椭圆形办公室签署1.5万亿美元税改法案,此乃美国最近逾30年来最大规模减税行动。

  这种''另类''表现也许源自特朗普的商人特质。他逢事强调''以结果为导向'',尤其在外交领域,特朗普希望看到显而易见、立竿见影的''结果''。一旦''结果''满足不了预期,就会直接反作用于双边关系。而他想要的''结果'',就是最大化地实现美国利益,即他上台前高调表态、上台后反复强调的''美国优先''原则。

  王发恩说:''''美国优先''是''你输我赢'',是''零和博弈''。只要不符合''美国利益'',协议说撕就撕。美国以往所谓的''国际规则''''负责任大国''等等都成为过去。''

  特朗普上台不到一年,美国先后退出《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)、应对全球气候变化的《巴黎协定》、联合国科教文组织以及联合国主导的《移民问题全球契约》制订进程,伊核协议面临困境,连北美自贸区协议及多个双边经贸协议也存亡不定。12月初,特朗普又宣布美国承认耶路撒冷是以色列首都,并着手准备将美国驻以大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。此举冲击了国际社会对巴以问题的基本共识,招致国际舆论强烈反弹。

  12月21日的联合国大会表决通过谴责美国耶路撒冷政策的决议。表决前,总统特朗普和美国驻联合国代表黑莉明确警告会员国''反对美国会失去援助'',这对一个联合国安理会常任理事国来说十分罕见。有媒体认为,美国的影响力在''衰减'':并不是说美国的硬实力下降,而是它作为世界''唯一超级大国'',从''道义''高地滑落。

  ''特朗普这一连串单边举动引发全球关注,传统盟友也有很多怨言,''王发恩说,以上种种,凸显了一年来美国对外政策的''任性'',使过去以美国价值观为''标杆''构建基本规则秩序的西方世界无所适从,让国际社会对美国未来走向有很大疑虑。

  不过,王发恩指出,纵观特朗普的行为轨迹,有一点是清晰和肯定的:那就是一切政策都服务于''美国优先''这一国家利益。这或许是判断特朗普治下美国对外政策走向时,各类''不可测''因素中''可测''的关键线索。(沈敏)(新华社专特稿)

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